Nueva regulación en China: fin de los documentos de exportación de terceros desde el 1 de octubre de 2025
- SLI ECUADOR
- 24 sept
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A partir del 1 de octubre de 2025, entra en vigor una nueva regulación emitida por la Administración Estatal de Impuestos de China (STA): el Announcement No. 17 de 2025.Esta medida transforma el marco de cumplimiento tributario para las exportaciones y tiene un objetivo claro: eliminar la práctica de usar documentos de exportación de terceros (“third-party export documents”), también conocida como buy-export.
¿Qué prohíbe la nueva norma?
Hasta ahora era común que fabricantes o pequeños proveedores en China, sin licencia de exportación, recurrieran a intermediarios o agentes para “comprar” o “usar” los documentos de exportación de otra empresa. De esta forma, la mercancía salía del país bajo un nombre distinto al del verdadero productor o vendedor.
El Announcement No. 17 establece la obligación de declaración de impuestos con nombre real (“real-name tax reporting”). Esto significa que los ingresos por exportaciones deben declararse vinculados al exportador efectivo, dejando sin espacio legal al uso de documentos de terceros.
Según análisis de China Briefing, DDW Logistics y King & Wood Mallesons, esta nueva exigencia apunta a cerrar una brecha que facilitaba prácticas de evasión fiscal y operaciones opacas en comercio internacional.
Implicaciones prácticas para el comercio exterior
La entrada en vigor de esta medida trae consecuencias directas para distintos actores:
Fabricantes chinos sin licencia de exportación:
Ya no podrán exportar simplemente “con comprar” el nombre o la licencia de otra compañía. Si no tienen permiso, deberán trabajar con una entidad de exportación autorizada que actúe como el exportador real en la documentación.
Agentes, intermediarios:
Queda bajo escrutinio cualquier operación donde se disfraza la identidad del exportador. Los agentes que ofrecían servicios de “document lending” corren riesgo de sanciones y pérdida de credibilidad.
Compradores internacionales
Importadores y socios comerciales en el extranjero deben extremar precauciones:
Verificar que el proveedor posea licencia de exportación válida, o
Confirmar que los documentos de exportación correspondan al fabricante real de la mercancía.
El incumplimiento puede derivar en multas, retrasos aduaneros o sanciones
Recomendaciones para empresas y compradores
Verificar licencias:
Antes de cerrar una operación, pedir copia de la licencia de exportación de la
contraparte en China.
Revisar documentación aduanera:
Asegurarse de que facturas, contratos y documentos de exportación coincidan con la entidad que realmente produce y vende.
Evaluar relaciones con Trading :
Si trabajas con intermediarios, confirmar que cuenten con autorización del fabricante para comercializar los productos y autorización de uso de la licencia de exportación del fabricante para cumplimiento de formalidad aduanera.
Fortalecer compliance interno:
Incluir esta verificación en el checklist de proveedores y en los procesos de auditoría.
Capacitación y comunicación:
Informar a los equipos de compras y logística sobre esta nueva regulación para evitar errores costosos.
La medida de la STA marca un cambio profundo en las reglas de juego del comercio exterior chino.
Al poner fin a la práctica de usar documentos de exportación de terceros, el gobierno busca mayor transparencia fiscal, trazabilidad y control.
Para las empresas que importan desde China, esta es una oportunidad de fortalecer sus cadenas de suministro, mejorar la debida diligencia y evitar riesgos legales o financieros.
En resumen: desde octubre de 2025, solo habrá un camino seguro — trabajar con proveedores que tengan capacidad legal real de exportar.
Fuentes consultadas
